在企业交易中,争议解决除法院诉讼外,双方也可将“仲裁”约定为争议解决方式,但仲裁委员会无强制执行的权力,因此在仲裁裁决作出后,一般需要向法院申请执行仲裁裁决;但仲裁裁决作为非由法院作出的,判决、裁定之外的“其他法律文书”,其申请执行的法院管辖和应当提交的材料,与判决、裁定有所区别。
1) 《中华人民共和国仲裁法》第62条(以下简称“仲裁法”);
2) 《中华人民共和国民事诉讼法》第224条(以下简称“民诉法”);
3) 《2006最高人民法院关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释》第29条(以下简称“仲裁法解释”);
4) 最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第1条;
5) 《1998 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第20-21条(以下简称“1998年执行规定”);
6) 《2017最高人民法院人民法院办理执行案件规范》(以下简称“2017年执行规范”);
7) 《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》(法释[2018]5号)(以下简称“2018年解释”)
上述法律规定,对仲裁裁决的执行法院管辖、申请执行材料等执行事宜作出了完整的规定。
1. 《仲裁法》首先明确了对于仲裁裁决执行,法院具有管辖权。一方当事人不履行仲裁裁决的,另一方可以依据民事诉讼法之规定申请执行。
2. 《民事诉讼法》则明确仲裁裁决申请执行应当由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行;结合《仲裁法解释》对于管辖法院的规定,仲裁裁决执行的管辖法院应当是被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。
3. 除中级人民具有管辖权之外,依据《2018年解释》,中级人民法院对执行标的额以及被执行人财产所在地和住所地在基层法院管辖范围内的案件,可以指定基层人民法院管辖:
4. “被执行的财产所在地”是指:
1) 被执行的财产为不动产的,该不动产的所在地为被执行的财产所在地。
2) 被执行的财产为股权或者股份的,该股权或者股份的发行公司住所地为被执行的财产所在地。
3) 被执行的财产为商标权、专利权、著作权等知识产权的,该知识产权权利人的住所地为被执行的财产所在地。
4) 被执行的财产为到期债权的,被执行人的住所地为被执行的财产所在地。
因此,在申请仲裁裁决之行时,均应当向中院提出执行申请;执行申请受理后,由中院根据案件具体情况,决定是由本院管辖,还是指定基层法院关系。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。
生效法律文书规定债务人负有不作为义务的,申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。
依据1998年执行规定和2017年执行规范,申请仲裁裁决执行应当向法院提交以下材料,法院审查符合法律规定的,会当场立案件;对当场不能判定申请执行是否符合法律规定的,会在七日内决定是否立案。1) 申请执行书。申请执行书中应当写明双方当事人的基本情况、申请执行的理由、事项、执行标的、送达地址、联系方式,以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。3) 申请执行人的身份证明。自然人申请的,应当出示公民身份证、护照、港澳通行证、军官证等身份证明;法人申请的,应当提交法人营业执照副本(或统一社会信用代码证书副本)、法定代表人身份证明;其他组织申请的,应当提交营业执照(或统一社会信用代码证书)副本、主要负责人身份证明。4) 委托代理人代为申请执行的,应当提交法律规定的委托代理手续等材料。5) 向被执行的财产所在地人民法院申请执行的,应当提交该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。7) 有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。申请执行国外仲裁机构的仲裁裁决的,应当提交经我国驻外使领馆认证或我国公证机关公证的仲裁裁决书中文文本。1) 有仲裁条款的合同书或仲裁协议书,是申请执行仲裁裁决所需材料的特殊规定,在申请仲裁裁决时应当特别注意;2) 仲裁裁决的生效证明,需要向作出仲裁裁决的仲裁委申请开立以证明仲裁裁决已生效。
1. 不同法院对于执行申请材料的份数有不同要求。以笔者实践操作的两个案件为例,在昆明中院申请仲裁裁决执行时,昆明中院要求所有材料一式四份;但同处云南省的曲靖中院仅要求提交一份;
2. 申请材料原件的要求。不同法院对于申请材料原件要求不同,以“仲裁裁决”为例,笔者在向昆明中院申请时,法院要求提供仲裁裁决原件,但曲靖中院则仅要求提供复印件即可。3. 财产线索的提供。按照前述法律规定,在申请执行时是应当向提供被执行人财产线索的;但笔者实践操作中,法院在审查执行申请时,会询问是否有财产线索,但并非强制要求提供,不提供财产线索不会影响执行立案。且对于财产线索的提供不存在强制的时间上的要求,申请执行人可随时向法院提供财产线索。